23.10.2017

18 октября 2017 года в Москве прошёл II Межрегиональный промышленный форум, основной темой которого стало финансирование проектов промышленных компаний и развитие межрегионального сотрудничества.

Мероприятие было организовано Московской Ассоциацией предпринимателей при участии Внешэкономбанка, Финансового университета при Правительстве РФ, Фонда развития промышленности, Российского экспортного центра, АО «Росагролизинг», АНО «Агентство по технологическому развитию», Союза машиностроителей России, АО «Корпорация МСП», Фонда развития моногородов.

Форум открылся пленарным заседанием «Партнерство государства и бизнеса в формировании приоритетов развития промышленности в субъектах Российской Федерации». Заседание открыла президент Финансового университета при Правительстве РФ Алла Грязнова, подчеркнувшая особую роль государственных мер в реализации региональной промышленной политики. По её словам, сегодня, в непростой для отечественной экономики период, исполнительным и законодательным органам власти следует способствовать всемерному повышению производительности труда на промышленных предприятиях, содействовать укреплению межрегиональных и межотраслевых связей, особое внимание уделяя подготовке квалифицированных кадров для всех сфер экономики.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ Дмитрий Курочкин подчеркнул, что одним из первых на рубеже 1990-2000-х гг. о необходимости промышленной политики в стране заговорил тогдашний Президент ТПП РФ Евгений Максимович Примаков. Сегодня поднятая им тема промышленного развития, перспективного планирования, облегчения доступа предприятий к кредитным ресурсам широко обсуждается в регионах при прямом посредстве ТПП РФ и институтов развития, прежде всего – Фонда развития промышленности.

Созданный в 2016 году Совет по конкурентоспособности экономики России подготовил Стратегию развития российской экономики до 2025 года, и горизонты долгосрочного комплексного планирования сегодня уже отодвигаются на следующее десятилетие – до 2035 года. В первом квартале 2018 года региональная промышленная политика станет темой Госсовета, к которому готовится и ТПП РФ, опрашивающая предпринимателей на местах. В 2017 году Палатой будет выпущен сборник по результатам этого опроса: в нём будут обозначены ключевые проблемы отечественной промышленности, поставлены прямые вопросы регулятору.

Президент «ОПОРы России» Александр Калинин перечислил меры поддержки малых промышленных предприятий, осуществляемых под эгидой организации. Так, подчеркнул он, «ОПОРА РОССИИ» добилась повышения порога упрощённой системы налогообложения (УСН) почти в 2 раза (до 150 млн рублей), работает вместе с РСПП над продлением налоговой льготы по движимому имуществу до 2019 года. «ОПОРА» добилась понимания Правительства РФ в вопросе по возврату инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль, ставит вопрос о снижении налога на кадастровую стоимость с 2 до 0,3%, как реализовано сегодня в Рязанской области. В активе «ОПОРы» - снижение стоимости подключения к электросетям с 60 до 3 тыс рублей за 1 кВт, а также уменьшения сроков подключения, и того же организация добивается к отношении подключения к газовым сетям. От бизнес-сообщества требуется сегодня коллективная работа по наведению порядка в сфере энерготарифов, и эту позицию поддерживает ФАС России.

«Малый бизнес сегодня постепенно освобождается от плановых проверок. Мы хотим, чтобы его не штрафовали, а выписывали предупреждения с месячным сроком на ликвидацию недостатков, и того же самого хочет крупный бизнес, и мы здесь, конечно, поддерживаем наших коллег», - отметил А.Калинин.

Усилиями «ОПОРы» увеличено число бюджетных мест в вузах на самые востребованные производственным бизнесом специальности – инженерные. Более того, представители производственного бизнеса активно входят в Наблюдательные советы вузов, что обуславливает сбалансированную работу по формированию спроса на такие специальности.

«Портфель кредитования МБ в 2017 году несколько снизился, но параллельно и не без нашего участия снижаются нормы резервирования, но пока только в крупных банках. Обрадую: банковское сообщество поддерживает идею страхования вкладов малого бизнеса. В финансовой сфере мы идём дальше, выступая за нулевую ставку налога в отношении купонов по облигациям, что даёт возможность кредитования совершенно по другим ставкам», - добавил А.Калинин. Он призвал малые производственные предприятия использовать в  сфере кредитования самые современные финансовые инструменты, а власть – к сбалансированной политике регулирования по британскому принципу 1980-х гг. в отношении МБ – «Один принятый новый регулирующий документ – два исключённых из нормативной базы старых».

Постоянный представитель главы Удмуртской Республики при Президенте Российской Федерации – заместитель председателя Правительства Удмуртской Республики Михаил Хомич сосредоточился на  успехах республики в промышленном развитии. По его словам, концерн Калашникова сегодня производит 20% стрелкового оружия в мире (с 1949 г. – более 70 млн единиц) и является передовым предприятием мирового уровня. Однако есть и другие удмуртские предприятия (Чепецкий механический завод, HUDWAY) с интересными проектами, уже получившими признание за рубежом. В 2016 году удмуртская промышленность произвела продукции на 335 млрд рублей, а с помощью «ОПОРЫ России», фонда Бортника и ФРП в республике открылась территория опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) «Сарапул».

В заключение выступления Михаил Хомич предложил Фонду развития промышленности проводить экспертизу проектов в одну стадию, а не в две, как сегодня – сначала на региональном, а потом на федеральном уровне.

Заместитель директора Фонда развития промышленности Сергей Вологодский ознакомил присутствующих с программами ФРП – «Проекты развития», «Станкостроение», «Лизинг», «Конверсия» и «Комплектующие», а также об условиях участия в них. На сегодня в структуре Фонда создано 35 региональных фондов, проводящих открытую и прозрачную экспертизу проектов по нескольким направлениям: финансово-аналитическая, правовая, производственно-техническая, научно-техническая.

Заместитель генерального директора Фонда содействия инновациям (фонда Бортника) Андрей Микитась также рассказал об истории Фонда и его программах («Старт», «Развитие», «Коммерциализация» и «Кооперация»), осуществляемых, в том числе, в рамках Национальной технологической инициативы (НТИ), поддержанной Президентом страны, участниках программ и условиях участия в них.

Темы цифровизации промышленности коснулся вице-президент НИУ «Высшая школа экономики» Игорь Агамирзян. По его словам, новая технологическая эпоха выдвигает и новые требования к российской промышленности, 83% предприятий которой до сих пор не имеют стратегических программ развития цифровизации.

«Судя по нашим опросам, российский высокотехнологический бизнес ждёт от государства вовсе не финансовых средств, а создания равных условий для конкуренции, создания платформ для совместной деятельности, развития инжиниринга, повышения квалификации госзаказчика, налогового стимулирования цифровизации, участии в подготовке кадров, обеспечения цифровой безопасности, поддержки продвижения российской продукции на внешние рынки», - отметил И.Агамирзян.

В заключение пленарного заседания выступили Президент Межрегиональной общественной организации «Московская Ассоциация предпринимателей» Андрей Поденок, акцентировавший внимание на наиболее болезненных проблемах российского бизнеса и его регулирования, а также проректор по науке Финансового университета при Правительстве РФ Дмитрий Сорокин.

В рамках сессионной работы промышленники и представители регулятора обсуждали проблемы регулирования и финансирования промышленных проектов. Так, на сессии«Финансирование проектов промышленных компаний: взаимодействие с институтами развития» были проработаны такие вопросы, как финансирование и нематериальная поддержка промышленных технологий институтами развития и венчурными фондами, повышение инвестиционной привлекательности регионов, локализация промышленного производства, комплексное освоение промышленных территорий и прорывные технологии в реальном секторе экономики.

В ходе обсуждения был оценен удельный вес действующих сегодня на рынке инструментов финансирования промышленности – специальных инвестиционных контрактов, концессий, инвестиционных банковских кредитов, облигаций, мезонинного финансирования, субординированных кредитов, госпрограмм и мн. др.

Участники сессии проанализировали эффективность взаимодействия промышленных предприятий с институциональными и коллективными инвесторами, госпрограммами, государственными институтами отраслевого развития, отраслевыми корпорациями и институтами регионального развития, поддержки экспорта и импортозамещения, внеся конкретные предложения по улучшению этого взаимодействия. В сессии приняли участие представители институтов развития (ФРП, Корпорация МСП, АТР, РЭЦ и др.) Модератором сессии выступил советник Президента МОО «Московская ассоциация предпринимателей» по промышленным предприятиям Сергей Столяров.

На сессии «ОЭЗ, индустриальные парки, технопарки и кластеры регионов России» поднимали проблему совершенствования федеральных и региональных механизмов поддержки промышленных территорий, межрегионального  взаимодействия, промышленной кооперации, локализации промышленного производства, а также проекты промышленных кластеров и лучших практик импортозамещения. Модератор  сессии – управляющий партнер группы компаний Cluster Consulting Group Юлия Артамонова.

Вопросы локализации отечественного производства стали предметом обсуждения и на сессии «Машиностроение и металлургия в современных реалиях: импортозамещение и межрегиональная кооперация». Участники сессии сформулировали основные проблемы отрасли, определив ключевые направления её развития с точки зрения ближайших и стратегических перспектив, повышения конкурентоспособности, новых стимулов развития станкостроения и его технологического обновления. Модератором сессии выступил вице-президент Российской Ассоциации производителей станкоинструментальной продукции «Станкоинструмент» Виктор Ивахов.

Состояние и перспективы российского промышленного транспорта стали предметом обсуждения сессии «Развитие межрегиональной индустриально-логистической инфраструктуры и инновационного транспорта». Участники обсуждения заострили внимание на таких вопросах, как роль бизнеса в развитии логистической инфраструктуры и логистических технологий перевозок в транспортном комплексе России, межрегиональное взаимодействие, инвестиционные промышленные проекты (государственно-частное партнерство и инициативы бизнеса в регионах), информатизация промышленного транспорта и индустриально-логистической инфраструктуры. Модератором сессии выступила председатель Совета директоров ОАО «Российская автотранспортная компания «РОСАВТОТРАНС» Наталия Иванова.

Выступления участников сессии «Аграрно-промышленный комплекс: межрегиональное сотрудничество и продовольственная безопасность» затронули такие темы, как экспортный потенциал российского сельского хозяйства и трансграничное сотрудничество в сфере АПК, а также повышение эффективности сельскохозяйственной кооперации. Выступающие поставили перед регулятором вопросы о критериях выбора компетентных поставщиков техники и оборудования на объекты АПК, состоянии и перспективах региональной агропромышленной инфраструктуры, программах государственной поддержки инновационных промышленных кластеров. Модератором сессии выступила заместитель руководителя Департамента корпоративного бизнеса и стратегического управления АО «Росагролизинг» Малика Шаматова.

Работа сессии «Медицинская и фармацевтическая промышленность»сосредоточилась на оценке некоторых инициатив регулятора в сфере оборота фармацевтической и технико-медицинской продукции, предложив своё видение решения проблем маркировки лекарственных препаратов, а также процедур государственной регистрации отдельных видов медицинской продукции. Модератором сессии выступила член правления «Национального Совета по Медицине» Тамара Веселова.

Форум завершился торжественной церемонией подведения итогов конкурса «Российский предприниматель» в группе номинаций «Лидер промышленности РФ-2017».

По итогам работы Форума были сформулированы основные решения и предложения по развитию региональной промышленной политики, адресованные органам государственной власти для дальнейшей проработки на законодательном и исполнительном уровнях.

Источник: Российское информационное агентство «Регионы Online»